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　　 首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我 国每千 人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为
 2.03个，
距离“十四
五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。