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　　其三，托育服 
务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择 托育机构 时都会关注服务质  量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托 育 机构提供的
服务 质量 参差不齐，一些非正规机构游
离于相关
部门的监管体系之外。