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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出 ， 一方
面，要加大政府投资力度  ，提高托 位建设补 
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等
多种方式 ，降低普 惠机
 构运营成本。