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　　 发展普惠托育服务，要充分
调动社会 力 
量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中  国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、
运 营
 补贴、  奖励补 助、购买 
服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。