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　　其三，  托育服 务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 
量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不 齐，一 些非正规机构游离 于相关部门
的监管体系之外。