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　　 发展普惠 
托育服 务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张 本波提出
，一方

面，要加大政府 投资力度， 提高托位建设补贴标准， 进一步降低

普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。