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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托 位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降
 低普 惠机构运营成本。