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　　发展普惠托育  服务，
 要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压
力， 需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投 资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。