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　　其 三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平 
、内外环境、  照护内容等，但在现实中，各托 育机构提

供
的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。