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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不

足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托  率仅为6 %左右 ，托位 
供给存在较大缺口。截至2021年底， 
我国每千  人口  拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。