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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机 构 时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服 务 
质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门 
的监管体系之外。