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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性
，而社会力 量往往面临高成本压力，需要  建立合理 的成本分
担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励
 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。