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其三，托育服务领域人 才短缺
，有效监管  机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构
资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托  育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监
管体
系之外。