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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社
 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理 
的成本分担机制
 。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加  大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。