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　　发展
普惠托 
育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波
提出 ，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面 ，采取公建民营、 运营补贴

、奖励 补助、
购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营 成本。