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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面 临高成本压  力，需 
要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所 研究员张本波 提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方

面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠 
机构运营成本。