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　　首先，托
育服务需求旺  盛与供给不 足 的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育

机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离 “十四五 ”期末4 .5 个的目标尚存很大差距。