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　　 发
展普惠托育服务，要充分调动社 会 力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压

力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要
加大 政府投资力
度，提高托位建设补贴 标准
，进一步降低 普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低 普惠机构运营成
本。