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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突
出
。数  据 显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 
6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每 千人口拥有3岁以 下婴幼儿托 位数为2.0 3 个，距离“十四五”期末4.5个的目
 标尚存很大差距。