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　　发展普惠托育服务，要充 分 调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研 
究员张本波提出，一方 面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准
， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴

、奖励补助、购 买服务 等多种方 
式， 降低普惠机构运营成本。