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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效 监管机制尚
 不健全。黄绮认为，大 
多数家庭在选择 托 育机构
时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照
护内
容等 ，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相 关  部门的监管体系之外。