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　　发展普
惠托育服 务，要充
分调动社会力量积极
性，而社会力量往往
面  临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资 力度 ， 
提高托位建 设补贴标准，进一步降 低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。