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　　首先，托育服务需求旺盛与供  给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育 机构
入 托率仅为6%左右 ，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底

，我
国每千

人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。