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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研
究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一
 步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购
 买服务等多种方式，降低普惠机
构 运营成本。