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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观
经济研究院社会  发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建 设补贴标准
，进一步降低普惠
机构开 办成本
 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、  奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。