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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理 的成本分 担机制 。中国宏观经 
济研究院社会
发展所研
究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本
；另 一方面，采取公建民  营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。