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　　发展普惠托育
 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 
临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方
式， 降低
普惠机 构运营成本。