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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担  机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波 提出，一方面，要 加大 政府投资力度，提高托位建设补 贴标
准

，进
一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠 机构运营成本。