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首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据  显示，三
成以上婴幼儿家庭
 有托育
 需求，但现有托育机构 入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。