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　　其三，托
育服务领 域人才短 缺，
有效监管机制尚不
健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐

，一些非正规机
构 
游离于相关部门的监管体系之外。