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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会
力量 往往面临
高成本压力 ，需 要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面， 要加大政府投资 力度，提高托位建设补 
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补
助、购买服 务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。