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　　其三，托 育 服务领
 域人才短缺
，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等 
，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不 齐，一些非正规 机构游离于相关部门 的监管体系之 外。