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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选

择托育机构时都会关注服务质量 ，
包括机构资质、师资水平、内外环 境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐， 一 些非正规机构游离于相
关部门 的 监管体系
 之外。