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　　首 先，托育服务需求旺盛与  供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至  2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4 .5个 的
目标尚存很大差距。