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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给
不足
的矛盾突出。数据显示，三成
 以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托 位供给存 
在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口  拥有3岁以 下婴幼
 儿托位数为2.03个，距
离“十四 五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。