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　　发展
普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会 
力量往往面临 高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究 院社会发展
所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设  补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；
另一方
面，采取 
公建民营、运营 
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。