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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监 管机制尚不 健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构 时 都
 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质

量参差不齐，一些
非 正规机构游离于相关部门
 的监管体 系之外。