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　　首先 ，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出  。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202
1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标 尚存很 
大差距。