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首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人 口
拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2
 .03个，距离“十四五”期末4.

5个的目标尚存很 大差距。