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　　首先，托育服务需求旺 盛与供

给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托
育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202  1年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标 
尚存很大
差距。