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　　发展普惠托育 服务，  要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院 社 会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；

另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。