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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有  效监管机制尚不健全。黄绮 认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包
括机构资质
、师资水平、内外环境、照  护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游

离于相关部门的监管体系之外。