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　　其三，托育服务领
域人才短缺 ，有效监管机制尚不 健全 。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育
 机构提供 的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相

关部门的监管体系之 外。