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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
 家 庭在 选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内 容
 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
 齐， 一些非正规机构游离于相 关部门的监管

体系之外。