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　　其三，托育 服务领域 人才短缺，有效
监管机制尚不
健  全。黄绮认为，大多数家庭在选择  托育机构时都
会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服

务质量参差不齐
，一些非正规

机构游离于相关部门的监管体系之外。