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　　“框架协议”明确，将强化三省一 市牵
头
单位顶层沟通、统筹
协调、
同步发展，
构建省、市、县、街
道(乡镇) “四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合  作共赢，形成一体化推进可落地
、可操作、可实践、可持续的整体发展效 应。