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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
 往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波  提出，一方面，要加大政府投资 力
度，提高托位建设补贴 标准，进 一步降
低普惠机构 开办成本 
； 另一方面，采 取公建 民营、运营补贴、奖励补助  、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运 营 成本。