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　　首先， 托育服务需 求旺盛与供给不足 的矛盾突 出。数据
显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很 
大差距。