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　　发展普 
惠托育服务，要
充分调动社会力量
积
极性，而社会力量
往往面临 高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低 

普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买
服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。