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　　其三，托育服务 领域人才短缺  ，有效监 管机制尚不健全。黄绮 认为 ，大多数  家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资 
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量 参
差不齐，一些非正规
机构游离于相
 关部门的监管体系之外。